人才是引领浙江发展的重要战略资源，从人才强省战略，到打造人才生态最优省，浙江始终稳步推进，保持发展定力。面对当下日趋激烈的国内外人才竞争现状，为稳固浙江发展优势，提升人才集聚效应，应当及时树立人才生态是区域核心竞争力的意识，完善引才、留才、用才的生态循环，持续优化发展人才生态，大力助推高质量发展。
“择天下英才而用之”既是优化人才生态的必然前提，也是提升区域竞争力的出发点
自“八八战略”明确树立人才资源意识以来，基于长期扎实的工作，浙江引才成效显著。数据显示，2018年到浙江工作的大学毕业生达51万人，同比增长35%。与此同时，领军人才的规模也在日益壮大，院士的引进数量和集聚速度均创历史新高。但面对当下日趋激烈的人才争夺战，浙江在引才工作上还应实施更加开放有效的政策。
一是要进一步落实中央《关于深化人才发展体制机制改革的意见》提出的“对国家急需紧缺的特殊人才，开辟专门渠道，实行特殊政策，实现精准引进”。通过“靶向引才”策略，全面推进“人才+”行动，增强发展驱动力。围绕八大万亿产业，分别编制产业人才发展规划、绘制产业人才地图、建立产业人才数据库；面向人工智能、虚拟现实、区块链、量子技术、增材制造、商用航空航天、生物技术和生命科学等引领未来的重量级产业，提前开展人才需求预测，动态发布人才引进目录，研究出台专项人才集聚政策。
二是要重温习近平总书记在河北正定工作时的引才实践，实现以诚引才。一方面，要“扯开嗓门”喊人才，只要是人才，不论怪才偏才，“士有一言中于道，不远千里而求之”；另一方面，要提高人才辨别力，警惕“帽子”人才，当前人才计划名目繁多，导致人才称号过多过滥，存在一些擅长投机的人钻政策空子、在不同城市间套取更大利益从而助长浮躁的现象，汇聚英才，还须慧眼识珠。
三是要深刻领会习近平总书记所说“发展的中国需要更多海外人才，开放的中国欢迎来自世界各地的英才”之要旨，实现立体引才。保持大眼界、大气度，建立全领域人才观，通过项目合作、兼职聘用、智库交流等多种手段和方式吸引海内外优秀人才加入，实现“智囊式”引智、“需求—订单式”聚才、“共享式”用才，广开进贤之路。同时，也应探索建立市场化引才荐才长效机制，加强与国外著名高校、科研机构、行业协会（学会）、人才中介的交流合作，培育发展国际人力资源服务产业，真正做到汇聚天下英才，为持续优化浙江人才生态环境做好铺垫。
“以一流环境聚一流人才”既是优化人才生态的应有之义，又是提升区域竞争力的支撑点
人才生态环境建设主要涵盖以下四个维度：营造尊重人才、见贤思齐的社会环境；鼓励创新、容许失误的工作环境；待遇适当、无后顾之忧的生活环境；公开平等、竞争择优的制度环境。
当前，浙江在聚才的社会环境和生活环境营造上已有较明显的成效。在政策之外，持续深化“最多跑一次”改革，切实解决人才关心的“关键小事”，尤其是房子、车子、孩子、本子、票子这“五子”问题，通过设立如未来科技城的人才服务超市，实现52项服务一次办理等便利途径，优化服务提高聚才软实力，真正服务好人才，给予人才安身立业的舒适环境。
但在工作环境和制度环境上，还存在较多值得探索的空间。继“25条人才新政”破除编制限制之后，对于科研创新的试错宽容度也应有进一步的拓宽；依托浙江民营经济发达、民间资本雄厚的优势，探索推广“人才+资本+民企”的模式；同时，还应加快补齐平台短板，提升能级，增强平台吸附力，参照未来科技城这一成功的传统工业园区转型升级样本，继续搭建之江实验室、西湖大学等更多高水平、高层次的科研平台，潜心对标人才高地，不为经济指标所累，不搞短期行为，“筑好黄金台”，努力将浙江打造成为一块“事业有平台、发展有空间、成长有环境”的人才沃土。
“使各方面人才各得其所，各展其长”既是优化人才生态的根本目的，也是提升区域竞争力的落脚点
首先，应避免圈住人才、占而不用。人才的优势和价值在于使用，短期的抢人热潮容易演变为单纯的政绩形象工程。将人才束之高阁，不仅浪费这一宝贵的资源，也可能错过稍纵即逝的发展良机。事实上，引进人才仅仅是开始，用好人才，将人才的优势和竞争力转化为发展的后劲与推动力，才是引才的本意。像杭州未来科技城已经集聚万家创新企业、千家金融机构、千亿管理资本，累计引进海外高层次人才3000余名，税收从2011年的11.7亿元上升到2018年的300多亿元，正是充分发挥人才作用的结果。
而要真正发挥人才应有的作用，必须遵循不同人才的工作特点和规律，“要让领衔科技专家有职有权，有更大的技术路线决策权、更大的经费支配权、更大的资源调动权”，让他们能将更多的精力集中于本职工作，真正保证其才华和能量的充分释放。同时，进一步探索以知识价值为导向的分配政策，提高省科学技术奖等的人才奖励标准。
其次，要改变传统的用人观念，知人善用。一方面，注重人才的分类管理和评价工作，根据人才的个性化特点和所从事职业、学科等的不同，探索多样化的人才激励手段；另一方面，也要使人才得到有效培养，立体化地培育人才，结合产业需求在一线培育人才，通过合理的“人才金字塔”建构，让人才看得到提升的空间、进得去成长的通道、耐得住钻研的寂寞，既做成人才“收割机”，也做好人才“播种机”。
国以才立，政以才治，业以才兴。当前浙江正处于建设人才生态最优省的关键时期，只有理顺引人、留人、用人的各个环节，用心引人、以情留人、以智用人，持之以恒改善人才生态环境，才能让人才进得来、留得住、用得好，真正发挥良好人才生态环境的可持续吸引力，进而保持和提高区域的核心竞争力。
【作者单位：浙江理工大学浙江省生态文明研究中心，浙江省中国特色社会主义理论体系研究中心浙江理工大学研究基地】
