今年政府工作报告布置的十大任务中，第三大任务是“坚持创新引领发展，培育壮大新动能”。这也是今年两会代表热议的话题。如何培育和壮大新动能？全国人大代表、中国科学院院士李林做了一个令人印象深刻的比喻。
“科技成果转化是新时代创新驱动发展的重要引擎。”李林代表表示，我国目前缺乏从事科技成果转移转化的专业队伍，这是科技成果转化为生产力的最大障碍。第一个原因是转化人才“输血”体系不足，国内缺乏高水平专业人才培养体系。科技成果转化人才培养主要依靠短期培训；二是转化人才的“造血”功能仍需加强，虽然我国已培育形成了453个国家技术转移示范机构，但转化平台功能相对单一，其人才“造血”功能仍需加强。 “成型”功能有待进一步强化；三是转型人才“活血”激励机制不够。在促进科技成果转化的各项规定中，激励对象主要是科研人员，而忽视了成果转移转化的专业人员。
新经济需要新动能，新动能需要新血液。如何通过打造成果转化人才队伍，通过“输血”“造血”“活血”打通科技创新价值链“最后一公里”？
加强“输血”，可以立足国情建立适合不同层次人员的梯级培训体系，建立科技成果转化人才专业资格制度，制定科技成果转化机构服务人员专业标准；加强“造血”可以支撑专业平台提高服务能力质量和效率，让第三方社会组织从单纯匹配资源的纯粹“中介机构”转变为帮助解决问题的增值服务组织，让服务组织高校和科研院所改变其单一管理职能的现状，介入科技成果创造、保护、管理、转化全过程。强化“盘活”，可将科技成果转化人员纳入激励机制，明确转化服务人员的法律地位和收益权利。
虽然在推动新旧动能不断转换的过程中会遇到很多新问题，但我国丰富的人力资源和巨大的国内市场在培育和发展新动能方面具有明显的综合优势。在技术研发和产业应用机制改革中，要善于构建输血体系，强化造血功能，构建活血机制。
